8 апреля в Центре детского творчества Промышленного района г. Ставрополя прошли общественные слушания. На повестке вопрос: согласны ли жители с решением Администрации города вывести части территории лесопарковой зоны для размещения подающего водовода на очистные сооружения города Ставрополя? Часть трассы нового водовода проходит через зелёные зоны — Парк Победы и урочище «Русская Лесная Дача».
Состоялась жаркая двухчасовая дискуссия, подтверждающая неравнодушие общественников и экологов в вопросе водоснабжения и сохранения зелёных зон. Собралось рекордное количество участников: при предварительной заявке в 80 человек в зал пришли более 200 горожан.
Открывая слушания, председатель Общественной палаты Ставропольского края Георгий Нефетиди сразу обозначил повестку:
Уважаемые участники слушаний, сегодня вы можете задать вопросы докладчику, экспертам и представителям администрации или выступить с собственным мнением по данному вопросу. Сегодняшний разговор очень важен, он абсолютно открытый и бескомпромиссный. Мы решаем вопрос о выведении части территории лесопарковой зоны для размещения линейного объекта — подающего водовода на очистные сооружения города Ставрополя на земельных участках, расположенных на территории Парка Победы и урочища „Русская Лесная Дача“.
Суть проблемы — катастрофический износ старых сетей. Город растёт и развивается, строятся объекты социального назначения: школы, детские сады, больницы, увеличивается население, а пропускная способность существующих водоводов давно достигла предела. Сегодня сеть состоит из трёх труб диаметром 700, 1000 и 1200 мм. Две из них протяжённостью 9 км, одна — 10,6 км. Этого ресурса уже недостаточно.
Что предложила Администрация
Администрация Ставрополя планирует строительство нового подающего водовода от Сенгилеевского водохранилища до очистных сооружений на улице Ленина. Диаметр новой ветки — 1400 мм, протяжённость трассы — 10 км 471 метр, проектная пропускная способность — 240 тысяч кубометров воды в сутки.
Однако часть трассы неизбежно проходит через зелёные зоны — Парк Победы и урочище «Русская Лесная Дача».
Цифры проекта, представленные Администрацией:
- Общая площадь земельных участков под строительство — 47 725 кв. м (из них 27 128 кв. м — в Парке Победы, 20 597 кв. м — в Русской Лесной Даче).
- Вырубке подлежат 1 747 деревьев:
– в урочище «Русская Лесная Дача»: 296 деревьев (диаметр ствола от 12 см и выше) и 705 насаждений (диаметр ствола до 8 см);
– в Парке Победы: 1 451 дерево.
Компенсационные мероприятия
В качестве компенсации администрация сформировала земельный участок большей площадью — 57 000 кв. м, который должен восполнить выбывающие площади городских лесов.
Также представителями администрации было отмечено, что в 2020 году было высажено 4 330 деревьев. В 2026 году планируется высадить 5 000 деревьев. Дополнительно с 2027 по 2030 год принято решение администрации к планируемым высадкам добавить ещё порядка 3 000 деревьев для компенсации выпадающих деревьев, подлежащих сносу по парку Победы и Русской лесной даче. Дополнительно к этому в рамках работ по благоустройству улиц, дворов и внутриквартальных территорий в городе высаживается ещё 1 500 деревьев ежегодно.
Вячеслав Спичак, заместитель директора — главный инженер МУП «Водоканал» г. Ставрополя, подтвердил критическое состояние существующих сетей:
Водовод позволит полностью решить подачу сырой воды на комплекс очистных сооружений водоснабжения, который находится на улице Ленина. Этот объект крайне необходим. С начала года у нас уже было две аварии, но они остались незамеченными для города, потому что устраняли под давлением, не останавливая воду. В среднем количество аварий на этом водоводе — около семи-восьми в течение года. Большая часть связана с тем, что железобетонные раструбные соединения имеют резиновые манжеты, которые уже высохли, и через них происходят утечки.
Два пути решения, выбор – за участниками слушаний
Представители аппарата Думы Ставропольского края, присутствующие на общественных слушаниях, рассказали о двух вариантах решения вопроса:
- Провести водовод с частичной вырубкой зелёных насаждений, не меняя границы лесопаркового зелёного пояса. Водовод — линейный объект, и действующее законодательство допускает такое строительство без изменения границ.
- Изменить границы лесопаркового зелёного пояса — изъять участок и взамен предоставить другой, равный или больший по площади, с учётом мнения граждан.
Виктор Бондаренко, председатель совета «Ставропольские парки культуры и отдыха» высказался за проведение водовода, но выступил против изменения границ лесопаркового пояса. Он предложил сохранить земельные участки, включая водовод, за парком Победы.
Геннадий Соболев, Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор, резюмировал, что при планировании вырубки леса по маршруту строительства нового водовода, администрация должна провести полный комплекс мероприятий по лесоустройству.
Владимир Кайванов, член Общественной палаты СК, директор Краевого молодёжного центра, выступил с инициативой:
К этой работе можно привлечь студенческие строительные отряды. В Ставрополе есть ребята, которые готовы включиться. Строительные отряды знают все — они выезжали на крупные объекты и оказывали помощь. Я здесь как представитель молодёжи могу сказать: мы только „ЗА“ и готовы включиться в эту работу.
В ходе обсуждений все участники высказывались ЗА проведение нового водовода, но без изменения границ лесопарковой зоны. Общим голосованием было принято решение оставить без одобрения ходатайство администрации города Ставрополя о выведении части территории лесопарковой зоны для размещения линейного объекта — подающего водовода на очистные сооружения города Ставрополя на земельных участках, расположенных на территории Парка Победы и урочища «Русская Лесная Дача» города Ставрополя».
На слушаниях также присутствовали представители Общественной палаты Ставропольского края, города Ставрополя, администрации Ставрополя, прокуратуры, краевой Думы, МУП «Водоканал», правления «Ставропольские парки культуры и отдыха», экологи, общественники. Волеизъявление граждан состоялось: люди получили возможность открыто высказать и согласие, и несогласие с позицией органов власти.
Общественная палата зафиксировала чёткую позицию участников слушаний: новый водовод городу нужен, но не ценой изменения границ лесопаркового зелёного пояса. Участники слушаний предложили проводить прокладку линейного объекта – водовода – не меняя границы лесопаркового зелёного пояса.