26 февраля в Общественной палате Ставропольского края (ОПСК) обсудили правовое регулирование обращения с животными без владельцев.
Представители Управления ветеринарии СК отметили сокращение числа безнадзорных животных на улицах, однако участники встречи констатировали наличие пробелов в законодательстве и правоприменительной практике.
- Размытость термина «немотивированная агрессия». Общественники обратили внимание на то, что в настоящий момент критерии оценки агрессии остаются на стадии разработки, и зачастую это решение субъективно принимается самими отловщиками.
- Компетенция подрядных организаций. Участники встречи предложили ввести дополнительные квалификационные требования к лицам, занимающимся отловом, поскольку на сегодняшний день наличие ветеринарного образования для них необязательно.
- Мониторинг без регламента. Представители администрации подняли проблему отсутствия единого порядка проведения мониторинга бродячих животных. Хотя краевой закон № 44 предписывает необходимость такого наблюдения, четкий регламент его осуществления до сих пор не утвержден. Это приводит к тому, что нередко фиксируются случаи повторного отлова ранее стерилизованных и выпущенных особей.
Также на мероприятии был озвучен факт: при почти 400 зафиксированных случаях укусов граждан в медицинских учреждениях, до судебно-медицинской экспертизы доходит лишь малая часть (всего 3 случая). При этом медорганизации не ведут детальный учет того, кто именно нанес травму — безнадзорное или домашнее животное, что делает невозможным объективный анализ ситуации.
Ключевой инициативой в ходе дискуссии стало предложение московского юриста Светланы Зиберт, представляющей интересы жителей края в суде. Она выступила с идеей организации масштабной и полностью бесплатной стерилизации домашних животных с выездом на места.
Позитивным примером работы поделились представители Ставрополя. В краевом центре начали применять новый метод чипирования с использованием QR-кодов. Теперь, отсканировав код, можно мгновенно получить полную информацию о животном: дату чипирования и место, где собака была найдена и вакцинирована, что значительно упрощает контроль за перемещением особей.
Обсуждение состоялось в рамках рабочего совещания комиссии по развитию природопользования, туризма и популяризации ЗОЖ. Мероприятие провел председатель профильной комиссии Сергей Владимиров. Участие в обсуждении принял член Общественной палаты Ставропольского края Евгений Шлеменков.
