Сегодня Общественная палата СК, общественный совет при УФНС России по Ставропольскому краю, общественный совет при Министерстве туризма Ставропольского края и УФНС России по Ставропольскому краю подвели первые итоги действия туристического налога и подняты острые вопросы, связанные с курортным сбором.
| Первые успехи и скрытые проблемы
С 1 апреля 2025 года туристический налог действует уже в 22 муниципалитетах края. Как сообщила заместитель руководителя УФНС России по СК Елена Смольникова, механизм запущен успешно, хотя и не без издержек. Руководитель ведомства Елена Афонина отметила, что главная задача – обеспечение стабильных поступлений – выполняется: за первый квартал сборы вдвое превысили план.
Тем не менее, декларационная кампания выявила, что не все субъекты предпринимательской деятельности исполнили обязанность по уплате туристического налога. С данной категорией проводится работа по предупреждению и устранению нарушений.
| Льготы, резервы и законодательные барьеры
Обсуждая механизмы сбора налогов, участники заседания подчеркнули значимость системы льгот: туристический налог предусматривает восемь категорий освобождённых граждан, курортный сбор – 21. При этом ключевыми резервами для увеличения поступлений названы инвентаризация «теневого» сегмента, полное охватывание всех объектов размещения и системная работа с текущими неплательщиками.
| Ситуация в Кисловодске
Глава города Евгений Моисеев сообщил, что несмотря на рост туристического потока на 20%, поступления от курортного сбора могут снизиться на 15% — это минус около 50 миллионов рублей по сравнению с прошлым годом. Уже приостановлены проектные работы по новым объектам. Причиной недосбора названа недостаточная платёжная дисциплина: из 206 организаций 73 не перечисляют налог вовсе.
Заместитель председателя Правительства края, министр финансов Лариса Калинченко отметила, что в целом по региону ожидается спад по курортному налогу на 10%, несмотря на положительную динамику налоговых поступлений в других сферах. Один из ключевых правовых барьеров — разрыв между плательщиком (юридическим лицом) и получателем льготы (туристом). Этот механизм особенно неудобен для крупных санаториев. В связи с этим участники предложили рассмотреть возможность переноса обязанности по уплате сбора непосредственно на туриста.
| Апартаменты вне правового поля
Ещё один волнующий вопрос — отсутствие механизмов взимания налога с апартаментов, которые не входят в реестр официальных средств размещения КМВ. Этот сегмент оценивается как значительный и пока остаётся вне налогового поля. Было решено инициировать разработку системы учёта и регулирования апартаментов по аналогии с гостевыми домами.
| Финальные акценты: туристический налог — на благоустройство
Завершая обсуждение, участники подчеркнули главную цель туристического налога — создание комфортной городской среды. Оплата такого налога — это инвестиция в развитие инфраструктуры края, а для муниципалитетов это — мощный стимул развивать благоустройство.
Заседание прошло под председательством Георгия Нефетиди и Елены Афониной, с участием представителей исполнительных органов власти, органов законодательной власти, глав муниципальных образований, а также представителей бизнеса.
