Такой работы никогда не бывает много

Такой работы никогда не бывает много

Круглый стол на тему «О реализации поручений Президента РФ по итогам заседания Совета по межнациональным отношениям от 30 марта 2021 года» состоялся в городе Пятигорске. Его организаторами выступили Общественная палата Ставропольского края и Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.

Модератором дискуссии по поручению председателя ОП СК Николая Кашурина, стал член Совета Общественной палаты Ставрополья, председатель комиссии ОП СК по курортам, здравоохранению, туризму, экологии и природопользованию Виталий Михайленко, а инициатором ее проведения явился председатель Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Зорин.

Участниками столь важного в современных условиях диалога и обмена опытом стали представители Федерального агентства по делам национальностей, краевой Думы СК, управления по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края, комитета СК по делам национальностей и казачеству, администрации и Думы г. Пятигорска, Общественной палаты Ставропольского края, Совета при Губернаторе СК по вопросам межэтнических отношений, этнического совета г. Пятигорска, духовенства, национально-культурных автономий, общин и общественных организаций.

Открывая круглый стол, Виталий Михайленко передал слова благодарности от руководителя общественников края Николая Кашурина в адрес члена Совета при Губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений, ректора ПГУ Александра Горбунова, подчеркнув открытость университета к сотрудничеству и помощь в организации мероприятия, которое собрало более 30 участников.

Также Виталий Иванович напомнил о прошедшем 30 марта текущего года Десятом заседании Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, ключевой темой которого стало укрепление общероссийской гражданской идентичности.

– 19 мая по итогам заседания был опубликован Перечень поручений Президента Российской Федерации, от реализации которых зависит спокойствие и гармония в многонациональном и многоконфессиональном российском обществе, – сказал Виталий Иванович и добавил, что на круглом столе будут подняты вопросы чрезвычайной сложности, но люди, которые собрались здесь, компетентно и профессионально их решают и имеют свой богатейший опыт в этой деятельности.

 

«У вас есть серьезные модели управления, прогнозирования и решения стоящих задач»

Задавая линию диалога, Владимир Зорин отметил, что такого института как Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям нет ни в одной стране мира, выделив и озвучив основные направления о которых говорил глава государства.

– На этом заседании Владимир Путин обозначил несколько новых моментов дорожной карты межнациональной политики нашей страны с учетом тех изменений, которые мы наблюдаем, таких, например, как ввод санкций, международное давление и многое другое, и сформулировал ответы на все эти риски. Состоялся разговор о формировании общероссийской гражданской идентичности при одновременном этнокультурном развитии всех народов населяющих нашу страну. Это очень важно для нашего государства.

Как подчеркнул Владимир Юрьевич, говоря о роли общественных палат и Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, в зоне их заботы находятся около 10 тысяч этнокультурных образований и НКО, в том числе 1 210 национально-культурных автономий. 20 из них обладают статусом федеральных, 288 являются региональными, 902 – местными.

– Новые геополитические вызовы, общенациональное единение, которое позволило достойно ответить на вызов пандемии, убедительные результаты Всероссийского голосования по поправкам в Конституцию страны, требуют от нас, представителей гражданского общества, подлинной перезагрузки всей деятельности, и, конечно, укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений. Приоритетные направления работы для всех ведомств и институтов, занимающихся проблематикой межнационального и межрелигиозного согласия, задают Стратегия Государственной национальной политики и Концепция Государственной миграционной политики до 2025 года. Вся проведенная на данный момент работа по реализации Стратегии позитивно сказывается на межнациональном климате в стране, профилактике экстремизма и терроризма. Сегодня эти вопросы ушли за 17 место в рейтинге проблем, которые беспокоят россиян, а ведь ранее находились на третьей позиции. Вместе с тем это не должно нас успокаивать: многие проблемы получили отложенный статус, появляются новые риски и внешние вызовы национальной безопасности.

Владимир Зорин рассказал подробнее о работе Комиссии и выразил уверенность, что действующая модель управления этнополитикой, в основе которой заложены взаимодействие и доверие между всеми ветвями и уровнями власти, институтами гражданского общества и экспертным обеспечением, позволит реализовать двуединую задачу по формированию российской нации и этнокультурному развитию всех народов, населяющих нашу многонациональную страну.

Владимир Юрьевич обозначил такую проблему государственной национальной политики как вопрос межведомственного согласования и отсутствия вертикальной структуры, которая сопровождает государственную национальную политику и предложил заполнить эту нишу комиссиям Общественной палаты РФ и общественным палатам субъектов РФ.

В заключение он подчеркнул, что на Ставрополье работа в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений ведется на высоком уровне, ситуация понятная и контролируемая:

– У вас есть серьезные модели управления, прогнозирования и решения стоящих задач, – резюмировал он.

 

Суверенное гражданское общество в одной аудитории

А член Совета при Губернаторе СК по вопросам межэтнических отношений, профессор кафедры креативно-инновационного управления и права Пятигорского государственного университета Майя Аствацатурова отметила, что сегодня качество межэтнических отношений другое, ведь на первом месте у людей стоят проблемы, касающиеся уровня и организации жизни.

– Национальный вопрос не исключить из нашей жизни, он был, есть и будет. Сейчас мы не имеем этнических конфликтов, которые были в 1990-е годы, но конкуренция у этнических сообществ в сфере земли, языка, культуры неотменима, и такие вопросы должны решаться на политическом уровне. Президент говорит о суверенном гражданском обществе, представлено активистами в данной аудитории. И хотя в Общественной палате края у нас нет комиссии по межнациональным отношениям как таковой, однако множество других комиссий охватывает эти моменты, подходя к этому вопросу через патриотизм, воспитание молодежи, решение социальных вопросов.

Майя Арташесовна сообщила о том, что 2022 год объявлен Годом нематериального культурного наследия народов России. Это позволит обратить еще более пристальное внимание на межэтническую тематику, показать Ставрополье как многонациональный край, народы которого живут в мире и согласии. Не должен национальный фактор внести диссонанс в нашем крае и в предстоящие выборы: работа и взаимодействие в направлении дальнейшей стабилизации отношений народов должна продолжаться. Коснулась профессор и вопросов миграционной политики, а также готовности Ставрополья к их решению, внесла ряд предложений.

О реализации поручений Президента РФ в Ставропольском крае рассказал начальник отдела по делам национальностей комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества Сергей Зинев, который особо отметил значимость помощи в этом национальных культурных организаций:

– В крае созданы все необходимые системные механизмы позитивного воздействия и управления сферой межнационального межконфессионального взаимодействия, создана нормативно-правовая база, которая с учетом изменений, происходящих на федеральном уровне, тоже актуализируется. Мы привлекаем для работы в данной сфере и экспертное сообщество, находимся во взаимодействии с представителями национально-культурных организаций, которые здесь присутствуют.

Сергей Зинев напомнил, что еще в 2012-2014 годах в крае было тревожно, все помнят конфликт в Минеральных Водах, в восточных районах края, постепенно ситуация нормализовалась, но стоило это огромного труда. В завершение он привел высказывание известного в крае ученого Виктора Авксентьева о том, что работы в области межэтнических отношений никогда не бывает много, ее всегда мало, и добавил:

– Без помощи национально-культурных организаций мы бы не смогли добиться того чтобы население нашего края стабильно подтверждало тезис, что вопросы межнациональных и межэтнических отношений стабильно занимают аутсайдерские позиции. Надеемся, что и в дальнейшем с помощью национально-культурных организаций этот тренд будет сохраняться.

О накопленном в Пятигорске, который носит звание «Город воинской славы», колоссальном опыте военно-патриотического воспитания и многом другом рассказала председатель городской Думы Людмила Похилько. За тем, что в сердце СКФО нет межэтнических и межконфессиональных конфликтов, стоит огромная работа властей, епархии, муфтията, диаспоры и национально-культурных объединений, силовых структур, сказала она:

– Значимо, что Президент РФ уделяет огромное внимание вопросам национальных и межэтнических отношений. Ставрополье – это многонациональный и многоконфессиональный регион, а Кавказские Минеральные Воды и, в частности столица Северо-Кавказского федерального округа город-курорт Пятигорск, в особенности. А еще Пятигорск – молодежный город, в котором пятая часть населения – студенты, а кроме того в палитру национальностей добавляют красок и гости города. При этом крепкие традиции, уважение и любовь к своей малой родине – это фундамент, на котором строится развитие.

Людмила Васильевна напомнила о времени, когда город пережил различные вызовы: молодежь танцевала лезгинку на улицах, устраивала стрельбу из автоматического оружия. А потом был создан Этнический совет города, власти стали тесно и системно сотрудничать с республиками Северного Кавказа, старейшинами, в работу включились руководители национально-культурных объединений, стали традиционными такие проекты, как форум «Победа на всех одна» и другие, открылся Дом национальных культур.

 

Мониторинг реализации поручений Президента РФ обеспечат общественники

О работе последнего и его роли в общественной и культурной жизни города рассказала директор Дома национальных культур Юлия Мальцева:

– При всем этническом разнообразии в нашем городе мир и порядок, – сказала она. – Нации соприкасаются вершинами, а вершина нации – ее культура, и через ее познание возникает познание народа и его представителей. Дом национальных культур обеспечил своим созданием формирование единой пятигорской большой семьи, в которую входит 16 национально-культурных организаций и этот круг расширяется: за последние годы добавились корейский центр и украинская община.

Национальные подворья, фестиваль «Хоровод наций» и многое другое – те результаты, которыми по праву гордится Дом. В деятельности помогают и заключенные межрегиональные соглашения с национально-культурными организациями, а также расширяющееся взаимодействие с властями и ведомствами города.

На примере организации работы в одной отдельно взятой школе №23 с углубленным изучением отдельных предметов г. Пятигорска участникам круглого стола стало ясно, как построена работа в общеобразовательных организациях. Директор МОУ СОШ №23 Наталья Мокина представила презентацию на тему «Гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в образовательной среде». Больше 14 лет руководства учебным учреждением позволили собрать богатый опыт в этой сфере. Слайд за слайдом повествовал о работе, которая непрерывно ведется в школе – от анализа национального состава учащихся до форм и методов работы с детьми, помогающих освоить русский язык, адаптироваться в многонациональной среде, сформировать культуру межнационального общения, общероссийскую гражданскую идентичность. Успехи и достижения школы в этом направлении подтверждают правильность и важность такой деятельности.

А заместитель председателя комиссии Общественной палаты Ставропольского края по курортам, здравоохранению, туризму, экологии и природопользованию Марина Акинфиева обратила внимание на поручение Президента, которое касается Ставрополья не только, как региона, который лечит, но и как туристического региона: о популяризации среди туристов этнических объектов, в том числе деревень и малых городов. На Кавказских Минеральных Водах такие есть, и это позволит развить их и поднять на новый уровень.

– В Ставропольском крае многое из обозначенного Президентом РФ активно реализуется уже на сегодняшний день, – подытожила Марина Михайловна. – Институты гражданского общества, в первую очередь, общественные палаты, играют важнейшую роль в оказании содействия в реализации государственной политики в сфере гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, и Общественная палата Ставропольского края готова осуществлять общественный мониторинг реализации поручений Президента РФ.

О Ставрополье, как многонациональном крае, в котором была и останется важна консолидация народов, и работе университета в этом направлении, говорил ректор ПГУ Александр Горбунов.

– У нас многонациональная страна. Наша нация – это изначально многонация, и Россия показывает всему миру пример того, как сам мир должен быть построен. Поэтому надо переходить к позиции сильной страны, идя через народы, и народы эту позицию поддержат.

В завершении участники круглого стола решили собрать все прозвучавшие предложения и рекомендации и отразить их в резолюции по его итогам.

Елена Гончарова